Provincie Gelderland
Senior Jurist Luchtvaart
Vandaag toegevoegd
Sommige details van deze opdracht zijn niet publiek beschikbaar.
Word gratis lidOver de opdracht
Situatieomschrijving
Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is een wettelijke taak binnen een provinciale organisatie die zich richt op omgevings- en luchtvaartgerelateerde vergunningverlening, toezicht en handhaving. De taak wordt uitgevoerd in een uitdagend spanningsveld tussen wettelijke opgaven en andere provinciale doelen, zoals woningbouw, energie, hoogwaterveiligheid, recreatie en mobiliteit. Politieke en maatschappelijke aandacht, daarnaast de impact van onder meer de Omgevingswet en de Wet Open Overheid, vragen om een andere manier van werken.
Binnen de betreffende afdeling werken circa 120 medewerkers in teams, waaronder een team juristen. Het programma waarbinnen deze opdracht valt, ziet op het integraal uitvoeringsprogramma voor het nieuwe beleidskader luchtvaart voor de periode 2026-2028. Het programma is gericht op de juridische bestendiging, omzetting of beëindiging van diverse luchtvaartlocaties en sluit aan op provinciale doelstellingen voor het beperken van geluidbelasting en emissies.
De opdracht draagt bij aan het omzetten van bestaande luchthavens die nog onder het overgangsrecht opereren naar een luchthavenregeling of luchthavenbesluit volgens huidig recht. Het uitgangspunt voor de omzetting is het gebruik over de afgelopen vijf jaar, waarbij tevens wordt gekeken naar de geprognosticeerde ontwikkelingen voor de komende vijf jaar. Het programma kent onderdelen met onder meer m.e.r.-verplichtingen (vormvrije m.e.r.-beoordelingen) en te borgen stikstofeffecten. Hierbij moet sanering van inactieve locaties juridisch worden geborgd als compensatie (saldering) in relatie tot de uitbreiding van de regionale luchthaven.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De werkzaamheden worden projectmatig uitgevoerd. De senior jurist luchtvaart vormt de centrale juridische spil binnen een projectteam bestaande uit een senior jurist luchtvaart, aanvullende juristen en een projectondersteuner. De senior jurist is verantwoordelijk voor de inhoudelijke juridische aansturing van het programma en voor complexe juridische analyses en strategische juridische adviezen richting de provincie.
Gezamenlijk met de coördinator van Team Vergunningen 1 draagt de senior jurist de juridische eindverantwoordelijkheid voor het gehele programma luchtvaart voor de periode 2026 tot en met 2028. Daarbij bewaakt de senior jurist de juridische kwaliteit, de samenhang tussen deelprojecten en de rechtmatige uitvoering van de werkzaamheden.
Een belangrijk onderdeel betreft de ontwikkeling en borging van de juridische strategie rondom stikstof. De senior jurist stelt hiervoor de juridische constructie op en bewaakt de toepasbaarheid daarvan, inclusief het inzetten van sanering van inactieve locaties als compensatiemaatregel voor de uitbreiding van het luchthavenbesluit.
Ten aanzien van het luchthavenbesluit (LHB) voor de regionale luchthaven heeft de senior jurist een leidende rol. Dit omvat de juridische begeleiding van de volledige en complexe besluitvormingsprocedure, waaronder de uitbreiding voor een traumahelikopter en de daarbij behorende milieueffectrapportage- en beoordelingsprocedures. De senior jurist zorgt ervoor dat de procedure juridisch zorgvuldig verloopt en voldoet aan relevante wet- en regelgeving. Daarnaast bepaalt de senior jurist het strategisch juridische kader voor de nieuwe beleidsregel voor Tijdelijk en Uitzonderlijk Gebruik (TUG), toetst en accordeert de voorgestelde beleidsregel en ziet toe op juridische houdbaarheid en uitvoerbaarheid.
Daarnaast levert de senior jurist een bijdrage aan risicomanagement door advisering over complexe omzettings- en saneringsvraagstukken, met name wanneer sprake is van bestuurlijke, maatschappelijke of politieke gevoeligheid. Hierbij worden juridische risico’s in kaart gebracht en worden oplossingen aangedragen die zowel juridisch verdedigbaar als bestuurlijk uitvoerbaar zijn.
De opdracht is projectgebonden. Na afronding van het project is binnen de provincie geen inzet van medewerkers meer vereist voor de uitvoering van deze werkzaamheden ten behoeve van het programma luchtvaart. De opdracht biedt daarmee een structurele en duurzame oplossing.
Eisen
- Kandidaat beschikt aantoonbaar over een WO-diploma/master Nederlands Recht in de richting van Staatsrecht of Bestuursrecht of Omgevingsrecht; vermeld de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar
- Kandidaat heeft aantoonbaar minimaal 10 jaar relevante werkervaring (opgedaan in de periode 2010 - heden) bij of voor een provincie en/of het rijk met diepgaande kennis van de Luchtvaartwet en de Omgevingswet (m.e.r.-verplichtingen) en stikstofwetgeving (saldering)
- Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring (opgedaan in de periode 2015 - heden) met complexe, politiek-bestuurlijke besluitvormingstrajecten op het gebied van luchtvaart
- CV van maximaal 5 pagina's A4; indien het CV (inclusief figuren, tabellen, voorblad en inhoudsopgave) langer is dan het toegestane aantal A4's, wordt alleen het toegestane aantal A4's beoordeeld. Het CV is in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (maand en jaar) van de werkzaamheden en het aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld. In het CV moet apart per eis en gunningscriterium kwaliteit een toelichting worden gegeven waarmee wordt aangetoond dat de aangeboden kandidaat aan de eis of het gunningscriterium kwaliteit voldoet
Wensen
- Kandidaat heeft aantoonbaar relevante ervaring met diepgaande kennis van de Luchtvaartwet, de Omgevingswet (m.e.r.-verplichtingen) en stikstofwetgeving (saldering), aan te tonen met praktijkvoorbeelden
- Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring met complexe, politiek-bestuurlijke besluitvormingstrajecten op het gebied van luchtvaart, aan te tonen met praktijkvoorbeelden